包裹到港后检查？
巴西监管再升级： 98%合规门槛
中国卖家要注意什么？
巴西跨境包裹监管正在从"包裹到港后检查"转向"商品销售和发货前的数据审核"
近日，巴西跨境电商监管再次传出新动向。
7月14日，巴西联邦税务局在众议院听证会上介绍了Remessa Conforme（合规寄递计划）的运行情况，并透露了下一阶段的升级方向。
其中，几个关键词格外值得跨境卖家关注：平台数据直连、AI辅助审查、扫描图像核验、审核环节前置，以及98%的平台合规门槛。
需要说明的是，Remessa Conforme 2.0目前仍处于推进阶段，详细规则尚未完全落地。但从听证会释放的信息来看，巴西跨境包裹监管正在从"包裹到港后检查"，进一步转向"商品销售和发货前的数据审核"。
对于中国卖家来说，这不仅关系到税费，更可能直接影响商品能否正常发出、包裹能否顺利清关，以及订单的整体履约时效。
01
PART
巴西为什么要继续升级跨境包裹监管？
WHY REGULATION UPGRADE
过去几年，进入巴西的跨境包裹数量快速增长。
根据巴西联邦税务局在听证会上公布的数据，2023年巴西接收的跨境包裹数量达到约2.1亿件，高峰期接近每天100万件。
在包裹数量快速增长的情况下，依靠人工逐票审核已经很难覆盖全部货物。过去部分包裹的清关时间甚至可能达到60至90天。
Remessa Conforme上线后，平台可以提前向巴西海关提供交易和申报信息，消费者也可以在购买时预缴相关税费，包裹处理效率因此得到改善。
不过，现有模式仍然存在一个明显问题：
商品信息在平台、卖家、物流商和申报系统之间多次传递后，容易被简化、遗漏或者出现偏差。
例如，平台商品页面上可能写明产品名称、材质、用途和规格，但经过多层数据传递后，最终进入申报系统的品名可能只剩下"配件""装饰品"或者"礼物"。
这些过于笼统的信息，很难让海关准确判断商品属性和监管要求。
02
PART
Remessa Conforme 2.0准备改变什么？
WHAT'S CHANGING IN 2.0
从听证会披露的信息来看，此次升级的核心并不只是"增加检查"，而是改变数据的获取方式和审核时间。
现阶段，巴西海关已经会使用非侵入式扫描设备检查包裹，并结合AI技术对申报信息和扫描图像进行辅助核验。
Remessa Conforme 2.0更重要的变化，是巴西税务部门计划直接获取电商平台端的原始交易信息，减少数据经过多个中间环节后出现失真的情况。
未来可能形成这样的流程：
消费者下单后，平台向巴西监管部门提交商品和交易信息；监管系统提前开展风险分析，并在包裹离开中国之前反馈相关审核结果或资料要求。
这意味着，部分风险商品可能不必等到抵达巴西后才被发现问题，而是在上架、成交或者发货阶段就进入审核范围。
审核前置有机会减少到港后的滞留和退运，让物流时效更加稳定
但对于品名不清、货值异常或者资料不完整的包裹，系统识别和拦截风险也会提高。
03
PART
"98%合规率"到底是什么意思？
UNDERSTANDING 98% COMPLIANCE
公开信息显示，参与Remessa Conforme的平台将接受持续监测。
平台整体申报合规水平达到99%至100%，可以保留相应的合规标识；处于98%至98.9%之间，仍可留在计划内，但可能失去合规标识；低于98%，则可能被移出Remessa Conforme。
这里需要特别注意：
98%是对参与平台整体数据和申报合规水平的要求，并不是要求每个卖家达到98%的签收率，也不是单个包裹的通关率指标
但是，平台为了维持自己的Remessa Conforme资格，很可能会把合规要求进一步传导给卖家。
因此，卖家可能会遇到更严格的商品信息审核、申报资料校验和违规商品治理。即使监管对象首先是平台，最终仍会影响每一个在平台上经营的卖家。
04
PART
中国卖家最容易在哪些环节出现问题？
TOP 5 RISK AREAS
面对新的监管方向，卖家应重点检查以下几个环节。
1. 商品品名过于笼统
"配件""礼品""样品""日用品"这类名称，很难准确说明商品是什么。
申报品名应尽量体现具体产品、材质、用途、数量和型号。例如，与其填写"手机配件"，不如根据实际商品填写"塑料手机保护壳"。
2. 申报货值与交易信息不一致
当平台成交金额、商业发票、物流申报货值和实际商品明显不一致时，更容易触发风险审核。
低报货值看似能够减少税费，实际上可能带来补税、罚款、扣货、退运及平台处罚等更高成本。
3. 商品分类或NCM编码不准确
不同产品对应的税则分类和监管要求并不相同。部分食品、化妆品、医疗用品、电器或儿童用品，还可能涉及ANVISA、INMETRO、MAPA等机构的监管要求，具体需要根据产品类别判断。
如果产品分类错误，即使品名和货值没有问题，也可能影响清关。
4. CPF、CNPJ及收件信息错误
巴西个人买家通常需要提供CPF，企业收件人则可能涉及CNPJ。号码、姓名、地址或联系方式不一致，都可能造成清关延误。
5. 实物与申报数量、重量不一致
多个商品合并申报、混装后漏报，或者申报重量与物流称重差异过大，都可能成为系统核验的重点。
05
PART
巴西跨境包裹现在怎么收税？
CURRENT TAX POLICY
自2026年5月12日起，巴西对Remessa Conforme渠道内的部分跨境包裹调整了联邦进口税政策。
对于个人购买、海关计税价值不超过50美元的包裹，联邦进口税税率为0%，但仍需要缴纳州商品与服务流转税ICMS，税率通常为17%至20%，具体取决于收件人所在州。
这里的"海关计税价值"不仅是商品售价，通常还包括国际运费和保险费用。
对于50.01美元至3000美元的包裹，联邦进口税按照60%计算，同时可以减免30美元税额，之后还需要计算ICMS。
非Remessa Conforme渠道的包裹，通常适用60%的联邦进口税，并缴纳ICMS，且不能享受上述30美元税额减免。
"50美元以下免税"并不等于完全不需要缴税，卖家在定价时仍需考虑ICMS以及运费对计税价值的影响
06
PART
东擎速递观点：合规正在成为物流时效的一部分
COMPLIANCE IS PART OF LOGISTICS EFFICIENCY
Remessa Conforme 2.0释放出的信号非常明确：
巴西并不是要关闭跨境电商市场，而是希望通过平台数据、AI和物流信息联动，让商品、订单、申报和实物保持一致
未来，巴西跨境物流方案不能只比较运价。
产品能不能发、申报资料是否准确、税费模式是否清楚、清关是否稳定、末端能否顺利派送，这些因素将共同决定一笔订单的最终成本和消费者体验。
对于仍处于市场测试阶段的卖家，可以根据商品货值和订单规模选择合适的跨境小包方案；对于销量逐渐稳定、SKU相对集中的卖家，则可以综合考虑空海运备货、巴西海外仓和本地一件代发，缩短履约时间，降低单票跨境清关波动带来的影响。
///
LAST
写在最后
FINAL THOUGHTS
巴西跨境电商仍然具备增长空间，但市场竞争正在从"低价直发"，转向"合规申报、稳定清关和本地履约"。
东擎速递长期布局巴西及拉美跨境物流，可为卖家提供巴西专线小包、空海运双清、巴西海外仓一件代发等物流服务。
针对不同商品类型、货值区间、销售平台和备货阶段，东擎速递可协助卖家提前梳理运输线路、申报资料及清关环节，匹配更加适合的物流方案。
如果您正在布局巴西市场，或者近期遇到清关、税费、物流时效及退件等问题，欢迎联系东擎速递咨询。
注：本文根据巴西官方公开信息整理。Remessa Conforme 2.0仍在推进中，具体实施时间及执行规则请以巴西监管部门后续发布的正式文件为准。
