历史回顾2018年博索纳罗当选后推行自由贸易降低关税简化清关程序。2022年卢拉再次当选后加强国家干预提高部分产品关税强化环保和社会责任要求。政策不确定性增加企业需提前准备应对方案。
潜在风险关税调整新政府可能提高特定产品关税保护国内产业如电子产品汽车零部件。外汇管制为稳定雷亚尔汇率可能加强对跨境资金流动的监管延长付款审批时间增加IOF税率。清关程序收紧加强海关查验力度延长平均清关时效打击灰色清关和偷漏税行为。环保要求升级提高环保税标准强制要求更多产品获得环保认证。
应对策略情景规划制定三种情景基准情景政策基本延续乐观情景进一步开放悲观情景大幅收紧针对不同情景准备相应预案。政策监测订阅政府公报Diario Oficial da Uniao关注财政部经济部发布的政策草案参与行业协会游说活动提前获知政策动向。多元化布局不要将所有业务集中在巴西同时拓展墨西哥智利等拉美市场分散政治风险。本地化加深在巴西设立实体公司雇佣本地员工建立政府关系网络增强抗风险能力。财务对冲购买政治风险保险覆盖征用汇兑限制违约等风险保费约0.5%-1%货值。
案例某中国家电企业在2022年大选前评估风险决定加速在巴西本土化进程投资建厂创造就业。卢拉当选后虽然提高了部分进口关税但对本地产能给予税收优惠该企业因提前布局反而受益。经验是政治风险不可控但可通过提前布局和多元化降低影响。
